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習川通話」兩周後，大陸國務委員楊潔篪訪問華府，受到高規格的接待，並先後會晤白宮國安顧問馬斯特、首席戰略師班農及擔任高階顧問的美國總統川普女婿庫什納等人。隨後刻意被安排與川普短暫寒暄，談到中美合作與習川見面問題，平和氣氛鋪陳了中美關係的回春。



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被美國前總統老布希稱為「楊老虎」的楊潔篪，仕途一路從駐美使館祕書、參贊、公使、大使，拔擢為外交副部長、部長，熟悉美國事務與中美關係。此行主要任務為與川普的國安團隊建立溝通管道，為後續的習川會鋪路。

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中美關係暗潮洶湧，習川通話即便達成一中政策、加強合作、元首會晤等共識，卻不表示經貿衝突、南海爭端或網路安全議題可迎刃而解，遑論金正男遇刺平添的變數，因此外界多不預期楊潔篪訪美會有突破性成果。川普對北京雖降低了姿態，但內閣的鷹派保守官員仍可能形成中美關係的阻力，白宮國家貿易委員會、商務部或美國貿易代表處內部不乏嚴懲中國的主張。美國財長努欽雖與大陸國務院副總理汪洋、財長肖捷、人民銀行行長周小川等人有過接觸，建議川普不宜急著指控中國操縱匯率，卻擋不住川普對外的任性發言。川普日前在媒體面前批評北京操縱匯率的言論，潛意識對中國經濟崛起懷有敵意。美國國務卿提勒森會晤楊潔篪後，重申美中發展建設性關係及高層互動的重要性，主張雙方應拓展各領域合作，並磋商解決敏感議題，共同促進國際和區域和平。即便如此，中美新型大國關係的前途依然坎坷，川普慣性的矛盾言論與態度反覆，將嚴厲考驗北京堅持的不衝突、不對抗、相互尊重、合作共贏原則。今年適逢《上海公報》簽署45周年，楊潔篪在《人民日報》撰文紀念，對華府傳遞中美關係維繫和平、穩定、互惠的關鍵在於堅守三項聯合公報。美國總統選舉結束迄今的4個月裡，北京面對川普的言語挑釁，表現出外交自信、穩重與折衝手腕。楊潔篪華府之行，除了確認川普對一個中國政策的承諾，就是確立中美未來的戰略對話機制並安排習川會。北韓核武、經貿衝突、南海對抗三大議題，顯然是中美亟於解決的當務之急，也是考驗雙方關係的試金石。於今，金正男遇刺打亂北京的布局，也牽動了中美關係。川普痛批金正恩的恣意妄為，就牽連到北京，認為中國只要願意，絕對可以制止北韓的核武發展。2月間波昂的G20外長會議上，提勒森會晤王毅之際，曾當面敦促中方要積極回應朝核問題；楊潔篪訪美期間，適逢美韓日官員聚集華府商議如何擴大對北韓的經濟制裁。北京在多重壓力下陷入兩難，一方面必須配合聯合國安理會的決議，暫停進口北韓的煤炭，另方面又呼籲華府與平壤談判，避免雙方擦槍走火波及中國。近日北京邀北韓副外長李吉成來訪，顯然具有安撫平壤與警示南韓部署薩德的雙重政治意涵。川普與習近平通話後依舊批評中國的匯率政策，讓人揣度美中貿易戰終難避免。川普口中的「美國優先」，潛意識存有對抗中國的心理，但華府若無法撼動北京維護核心利益的根本原則，中美自難相互體諒及合作。楊潔篪在華府短暫停留，至多只能傳達北京的立場，中美如何緩解劍拔弩張，恐有待習川正式會晤後才會明朗。中美在南海雖擺出對抗態勢，爆發軍事衝突的機率卻不高。川普抨擊歐巴馬的南海戰略過於軟弱、提勒森強調將阻擋中國接近南海島礁、白宮顧問班農聲稱中美5至10年在南海必有一戰、太平洋艦隊司令哈里斯不排除武力還擊中方等宣示性言論，裝腔作勢的意義大於動武決心。北京回應的態度溫和，立場卻很堅定，既重申南海主權不可侵犯，自無與美國協商與妥協的空間。楊潔篪訪美難以解決中美戰略和利益分歧，卻有助於緩和雙邊的對立氣氛。習近平核心智囊與川普國安團隊已建立溝通管道，美國國務卿提勒森隨即也會訪問北京，中美相互摸索建立新的對話機制，似可預期。習川預計7月間在德國G20峰會謀面，不僅透露中美關係漸趨穩定，也預示了川普「聯俄制中」的戰略或將銷聲。(旺報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');

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